'Joint Security Area' is een benaming voor het grensgebied tussen Noord -en Zuid-Korea, dat onder toezicht staat van een onafhankelijke Zweeds/Zwitserse organisatie (NNSC). De film begint met een mysterieus incident in een Noord-Koreaans gebouw binnen de JSA, waarbij zowel Zuid-Koreaanse als Noord-Koreaanse slachtoffers gevallen zijn.