Een bende terroristen tracht een chemisch wapen het land uit te smokkelen. Dit verloopt echter niet volgens plan en ze dreigen er mee het wapen te gebruiken om zoveel mogelijk slachtoffers te maken. Wanneer de passagiers dit doorhebben, proberen ze de gijzelnemers te overmeesteren.

Saen Casey (Andy Garcia) is een politieman van de tweede generatie die in Manhattan tot officier van justitie is opgeklommen. Hij komt volop in de belangstelling met een ophefmakende rechtzaak tegen een grote drugsdealer die beschuldigd wordt van poging tot moord op een politieman, toevallig Seans vader. Nog voor hij van zijn overwinning kan genieten, zakt Sean diep weg in een morele crises als blijkt dat zijn hele zaak gebaseerd was op vals bewijsmateriaal. Hij moet de schokkende waarheid onder ogen zien: het beroep hij vereert, wordt bezoedeld door misdaad, samenzwering en doofpot-operaties.