Utopia speelt zich af in de kantoren van de 'Nation Building Authority', een nieuw opgerichte overheidsorganisatie die verantwoordelijk is voor het toezicht op grote infrastructuurprojecten, en verkent het moment waarop bureaucratie en grootse dromen met elkaar in botsing komen. Het is een eerbetoon aan de politieke leiders die er op de een of andere manier in zijn geslaagd een langetermijnvisie te gebruiken voor kortetermijngewin.

Een 12-jarig meisje staat tot haar borst in een meer met ijskoud water. Ze is vijf maanden zwanger en ze wil niet zeggen wie de vader is. Volgens haar was het 'niemand'. Daarna verdwijnt het meisje. Robin Griffin, de rechercheur die de zaak onderzoekt, ziet deze zaak als de ultieme test om haar eigen grenzen op te zoeken. Het meisje blijkt de dochter te zijn van een crimineel.

Wanneer een duister geheim uit dit verleden dreigt te worden onthuld, moet onorthodoxe en briljante medische onderzoeker, dokter Daniel Harrow, al zijn forensische vaardigheden gebruiken om het voor altijd begraven te houden.

Een onconventionele relatie in een wereld die aan de vooravond van verandering staat; een sternieuwslezer en een ambitieuze verslaggever bundelen hun krachten in een meedogenloze redactiekamer in 1986, terwijl zich gebeurtenissen voordoen die hun leven zullen veranderen.