Dit is het verhaal van de Venezolaanse revolutionair Ilich Ramirez Sanchez, die een wereldwijde terroristische organisatie oprichtte en in 1975 het OPEC hoofdkwartier binnenviel, vooraleer hij in 1994 door de Franse politie werd gearresteerd. Twintig jaar lang was hij bekend onder een andere naam, de terrorist Carlos the Jackal.

In een Berlijns hotel wordt een oude industrieel vermoord. De dader, een Italiaans automonteur, bekent de moord maar zwijgt in alle talen over zijn motief. Caspar Leinen is de jonge advocaat die de zaak aanneemt. Bij het onderzoeken van de zaak komt Caspar een van de grootste gerechtelijke schandalen in de Duitse geschiedenis tegen en een waarheid die niemand wil kennen.