Alexander Coates (Steven Seagal) zijn criminele imperium legt hem geen windeieren en is verwoestend voor zijn vijanden. Totdat zijn beste huurmoordenaar, Roman Hurst, een routineklus verprutst. Alexander spaart het leven van zijn protegé maar verlamt zijn handen waardoor hij niet meer kan werken. Wanneer Iceman (Ving Rhames), een meedogenloze moordenaar, verschijnt moet hij nog eenmaal de hulp inroepen van Hurst.

Een hele schare activisten arriveren in Seattle om te protesteren tijdens een conferentie van de Wereld Handelsorganisatie. Wanneer de demonstranten daadwerkelijk de doorgang van de conferentie weet te verhinderen, breken er allerlei rellen los en is de chaos binnen de kortste keren niet meer te overzien.